Clase 1 (VSyC 2013)

El viernes 16 de agosto comenzó el cursado de este año de la asignatura optativa. Como siempre, iremos acompañando desde el blog cada encuentro, colgando los ppt y las distintas herramientas con las cuales trabajamos para intentar poder construir miradas y aportes respecto de la vivienda, el hábitat y el derecho a la ciudad.

Es también un espacio para intercambiar opiniones, inquietudes o propuestas en torno a cada encuentro. El primer día fue una presentación de quienes somos, qué pretendemos y cómo trabajaremos en el año. 

Pero también nos propusimos ir conociéndonos a partir de mirar y reflexionar juntos -en este primer encuentro- en torno a las desigualdades en el acceso a la vivienda y el hábitat:

El taller cubano (parte 2): Hábitat en centros históricos latinoamericanos

El Taller perseguía entre sus objetivos una intencionalidad proyectual, que incluyó plasmar en una serie de ideas para la resolución  del hábitat en el centro histórico camagüeyano. Dichas ideas -construidas por cada grupo de trabajo seleccionando uno o varios de los casos de análisis realizados- pueden sintetizarse (de la mano de Belén) en lo siguiente:

En el sector “calle San Pablo” el grupo verde propone generar créditos que permitan a los cuentapropistas de la zona mejorar su comercio, creando un fondo común con la devolución de las tasas que sea reinvertido en mejorar condiciones de habitabilidad de otras viviendas, así como en nuevos créditos para cuentapropistas. Se entiende que apoyar el trabajo de los cuentapropistas les permitiría mejorar su propia condición habitacional así como la de aquellos que no posean viviendas productivas.

En el sector “San Fernando” el grupo magenta reconoce al menos dos áreas, una de mayor centralidad y otra de uso predominantemente residencial, entendiendo que la primera abastece a toda la ciudad en su conjunto requiriendo intervenciones en el espacio con carácter más público; mientras que la segunda, respondiendo al fragmento, requiere una intervención urbana pensada para las familias del barrio. También las lógicas de intervención en lo habitacional se presentan diferenciadas, proponiéndose, para la segunda, densificar el área y promover las viviendas de tipo productivas.  

El grupo Azul, en el área del “Teatro Principal” reconoce una gran actividad cultural que puede potenciarse. Para ello proponen como acción urbana generar un eje estructurador de los espacios culturales ya existentes acentuando su posicionamiento como polo cultural, revitalizando y cualificando el espacio público. En la escala habitacional proponen redirigir los fondos recaudados por la oficina del historiador para generar intervenciones puntuales que posibiliten un uso más eficiente  y racional del área habitable.

En el área de San Juan de Dios, el grupo Cyan reconoce que mientras el plan fachada avanza en el fragmento sólo logra un mejoramiento externo, evidenciándose una importante precariedad habitacional, así como numerosas viviendas demolidas o a medio demoler y viviendas colocadas para la renta o venta. Ante este panorama proponen un sistema por etapas para el recupero habitacional a partir de una primer experiencia piloto de conformación de una cooperativa mixta (ayuda mutua + cooperativa ya existente) comenzando con recursos de tres tipos: subsidio, préstamo y aporte de materiales a precio de producción. La primera intervención sería la recuperación de una vivienda tugurizada mejorando su habitabilidad relocalizando a algunas familias en una de las viviendas a medio demoler que se interviene. En ambas acciones se propone  combinar el uso residencial con algún uso comercial (habitaciones para renta) como forma de obtener recursos que permitan la devolución del crédito y así seguir generando rédito para nuevas intervenciones. De esta manera el subsidio inicial podría ser cada vez menor. Para asegurar que el uso comercial no desplace el habitacional se piensa en la propiedad colectiva del inmueble y por tanto del comercio generado. La estrategia, aunque articula con los organismos burocráticos ya existentes y arquitectos de la comunidad obliga al replanteo de nuevos actores, funciones y roles de los mismos.

Finalmente, el grupo amarillo propone para el área de “Hermanos Agüero”, a nivel urbano, una relocalización de los servicios / equipamientos en el fragmento. Mientras que a nivel habitacional plantean  un recupero a partir de tres elementos estructuradores: mejorar las condiciones habitacionales de las familias alojadas en una cuartería para un número adecuado, realojar a algunas familias en un edificio a recuperar cercano a la cuartería y recuperar el Bar “3D” potenciándolo como bar temático “cooperativo” como estrategia de generación de actividades de sustentabilidad económica (obtención de recursos para el sostenimiento de las acciones y a la movilización y presentación de experiencias cooperativas).

En todos los casos, se piensan modelos de gestión que viabilicen las propuestas. Con la especificidad en cada fragmento, en términos generales se apunta a la importancia de la participación de los vecinos, a la organización comunitaria de los mismos, y a la búsqueda de anclajes y adaptaciones de las oficinas y programas estatales ya existentes.

En el mismo sentido, todos plantean estrategias para el financiamiento factible de las propuestas. Las mismas se basan en captación y reinversión de plusvalías, en esquemas por etapas en el tiempo para abarcar las diferentes situaciones de precariedad urbana  habitacional y en el cooperativismo y organización comunitaria como opción más factible para su concreción.

Foto: Paola Bagnera

El taller, en este “capacitarnos y aprender / construir con los otros” permitió repensar proyectualmente en contextos distintos de los acostumbrados a trabajar por ambos grupos. Compartir aquello que se hace aquí con lo que se hace allá intentando puntos de acuerdo, de contacto, articulaciones posibles. Repensar en escenarios diferentes pero donde el principal actor continúa siendo el mismo: las familias; la opción más sustentable para que un proceso se mantenga en el tiempo: la participación comunitaria (ya sea formalizado en cooperativas o desde otras formas de organización). Y nosotros y nuestro rol en este continuo aprender a pensar, proyectar y construir con el/l@s  otr@s. 

Foto: Paola Bagnera

El Taller Cubano (parte 1): Hábitat en centros históricos latinoamericanos

El Taller, desarrollado en Camagüey (Cuba) en junio del presente año, fue organizado por:

- Vivienda Social y Ciudad (Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo - Universidad Nacional del Litoral. Santa Fe, Argentina)

- Centro de Estudios de Conservación de Centros Históricos -CECONS- (Facultad de Construcciones - Universidad de Camagüey. Camagüey, Cuba)

- Asignatura Políticas de vivienda (Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo - Universidad de Buenos Aires. Buenos Aires, Argentina)

El mismo contó con el aval de:

- RED AVI (Red Arquitectura Vernácula Iberoamericana, PCI AECID)

- HIC AL (Coalición Internacional del Hábitat, América Latina)

- Comisión Nacional de Tierras para el Hábitat Social Padre Mujica (Jefatura de Gabinete de la Nación Argentina)

Foto: Tito Meza

Participaron del mismo 50 estudiantes de grado, posgrado y graduados de Arquitectura pertenecientes a las universidades argentinas (Universidad Nacional del Litoral y Universidad de Buenos Aires) y cubana (Universidad de Camagüey) participantes, así como otras a instituciones (Oficina del Historiador de la ciudad de Camagüey, Dirección de Planificación Física y Arquitectos de la Comunidad) insertas en ambos ámbitos territoriales.

El Taller se planteó como objetivo general:

Reconocer y analizar las manifestaciones habitacionales desarrolladas en centros históricos latinoamericanos, atendiendo al fortalecimiento técnico y la articulación interactoral ligada al desarrollo de acciones propositivas en tal contexto.

Foto: Pablo Poeta

El Taller contó en términos generales con dos instancias: una ligada a la discusión de conceptos, temáticas y acciones vinculadas a la intervención en el centro histórico y la problemática habitacional en los mismos (que asimismo tuvo un carácter abierto a la comunidad de Camagüey toda) y otra de reconocimiento analítico e indagación proyectual (destinada exclusivamente a los participantes del taller).

Foto: Pablo Poeta

Los grupos de trabajo se conformaron atendiendo a la diversidad de origen y formación de los participantes, promoviendo la articulación y el intercambio entre los mismos. A cada grupo le fue asignada un fragmento del centro histórico, al cual analizaron en términos urbanos y en el que reconocieron situaciones habitacionales diversas, tanto a partir de la lectura técnica de las mismas, como del intercambio con los habitantes de las mismas.

Foto: Pablo Poeta

Las presentaciones se centraron en aspectos que confluyen en las problemáticas habitacionales, del centro y su intervención. En este sentido, el Dr. Arq. Henry Mazorra Acosta (CECONS, UC) presentó las características generales del emplazamiento desde su fundación como Puerto Príncipe, sus elementos urbanos y sus tipologías residenciales más significativas.

Maira Valdiviezo y Paola Bagnera (VSyC, UNL) presentaron los elementos centrales que dan cuenta de la importancia de la presencia de la vivienda popular en el logro de centros vivos. El recupero social del patrimonio construido en dicho marco se convierte en una herramienta para el acceso a la vivienda y el ejercicio del derecho a la ciudad.

Por su parte, el Dr. Arq. Oscar Prieto (CECONS, UC) presentó una serie de estrategias de intervención en la vivienda camagüeyana y de otros contextos problematizando acerca de las diversas aproximaciones proyectuales a la cuestión.

La Dra. Lourdes Gómez (CECONS, UC) presentó las estrategias de intervención en los centros históricos cubanos haciendo énfasis en su modelo de gestión y particularizando en el caso del centro de Camagüey.

Por otra parte, la Arq. Paola Bagnera (VSyC, UNL) presentó el modelo de gestión uruguayo promovido en la Ciudad Vieja de Montevideo como alternativa a la producción de vivienda social en áreas centrales bajo el esquema cooperativo. Asimismo, presentó una serie de relaciones que visualizan la factibilidad de su consideración para el caso cubano.

Asimismo, los arquitectos David Rodríguez García y Ariel García Gómez (Arquitectos de la Comunidad) plantearon los principios metodológicos de su trabajo atendiendo al abordaje proyectual en viviendas del centro histórico así como a instancias de mejoramiento y mantenimiento edilicio.

Estos aportes conceptuales permitieron movilizar la discusión en el trabajo de los grupos, hecho que se suma a las particulares y enriquecedoras lecturas que significó la posibilidad de interactuar entre pares de diversa procedencia y miradas respecto de la cuestión.

Foto: Mai Valdiviezo

El trabajo de los grupos permitió evidenciar las características urbanas de cada fragmento de análisis y su rol respecto del centro todo, así como las características del patrimonio construido, su valoración y asimismo, las condiciones de habitabilidad que dichos espacios reproducen. En cada sector de trabajo, los grupos reconocieron y analizaron ciertas tipologías que se constituyen en características del hábitat camagüeyano en su centro histórico: viviendas de alto valor patrimonial, escasa ocupación poblacional y ciertas condiciones de precariedad; viviendas tugurizadas o cuarterías con altos niveles de precariedad habitacional; viviendas que poseen habitaciones para la renta con fines turísticos; viviendas a punto de  a punto de colapsar o demoler, así como vacíos urbanos resultado de una demolición.

Foto: Mai Valdiviezo

En este sentido, vale destacar una serie de elementos que configuran el hábitat de los camagüeyanos en el centro histórico y que fueron enunciadas en los grupos de trabajo:

- Situaciones diferenciadas respecto de la seguridad jurídica en la tenencia, aunque mayoritariamente se reconoce  la propiedad de las unidades o la existencia de documentación que respalda la ocupación.

- Presencia de unidades habitacionales con ciertos problemas respecto al acceso a redes infraestructurales básicas (agua, electricidad, desagües).

- Problemas económicos para el mantenimiento de las viviendas, particularmente las de mayor escala y valor arquitectónico. Por otra parte, aquellas que reconocen en la vivienda una estrategia de sostenibilidad económica (ej. renta) invierten en su mantenimiento, muchas veces en acciones carentes de adecuación respecto del inmueble y sus características originarias.

Foto: Paola Bagnera

- Respecto de las condiciones de habitabilidad, se evidencia por lo general una adecuada superficie disponible, sobre todo en los inmuebles de mayor antigüedad, sin embargo esta es una de las características que se pierden en el caso de las viviendas subdivididas espontáneamente y destinadas a vivienda colectiva (cuarterías). Se manifiestan ciertas deficiencias de ventilaciones e iluminación natural debido a las subdivisiones realizadas (tanto en cuarterías como en casas de renta). Presencia de elementos de valor significativo, muchas veces en mal estado de conservación (arcos, aventanamientos, cubiertas, etc.)

- Respecto de la apropiación o adecuación cultural, las viviendas se constituyen en espacios de alta valoración por parte de sus habitantes, así como su relación y pertenencia al centro histórico.

- La localización en el centro, por otra parte, se constituye en un hecho que garantiza el acceso a equipamientos (servicios) básicos respecto a la educación, la salud, el comercio, la recreación, etc. siendo un aspecto muy valorado por sus habitantes.

Foto: Mai Valdiviezo

MINCYT-CONACYT: Estancia en la Riviera Maya - Cozumel, México

En el marco del proyecto Mincyt – Conacyt: “Indicadores de sustentabilidad aplicados a producciones de interés regional: Monitoreo del hábitat urbano y definición de lineamientos para su producción sustentable. Los casos Entre Ríos y Santa Fe, Argentina, y Cozumel – Riviera Maya, México”, se llevó a cabo una estancia de trabajo en las localidades de Playa del Carmen, Tulum y Cozumel entre los días 17 y 30 de Junio de 2013.El proyecto plantea el monitoreo de las condiciones de producción de hábitat a partir de pares o casos comparables en territorio argentino y mexicano, particularmente en el área santafesina-entreriana en el primer caso, y en la zona de la Riviera Maya en el segundo.Mientras que en diciembre de 2012 Paola Bagnera y Sabrina Ponce desarrollaron una indagación tendiente al reconocimiento de la situación de vivienda social en Cozumel, así como un abordaje preliminar en Playa del Carmen y Tulúm, en esta oportunidad se realizó un estudio particularizado de estas dos últimas localidades.En Playa del Carmen, María Belén Pennisi (del equipo argentino) y Yajaira Tun (del equipo mexicano) realizaron una verificación in situ de posibles situaciones detectadas en la localidad, y un posterior fichaje de las mismas; el mismo se realizó a partir de entrevistas, registros gráficos, fotográficos y planimétricos. Los barrios seleccionados fueron Misión del Carmen y el fraccionamiento Cristo Rey. 

"ya es un infierno vivir aquí porque
 hay luz solo 8 horas por dia, no hay
 drenajes … no es lo que nos prometieron"
Fanny de Cristo Rey

"Por ejemplo mi casa me la entregaron sin piso, sin protectores,
yo le puse piso, protectores, por lo de los rateros y todo eso,
... Entonces yo le di vida a mi casa."
 Juanita de Mision del Carmen

En Tulum se suma al equipo de trabajo Mariela Mercke (de VSyC) quien junto a María Belen Pennisi realizan una indagación similar en los barrios “Guerra de Castas” y “Colonia huracanes”. Las jornadas de relevamiento se intercalaron con espacios de trabajo para el procesamiento de los datos obtenidos.

“estamos en un valle de sauna,
estamos todos pegados, esta está pegadita,
 no hay patio, no hay reparo del sol,
ni árboles, los techos son bajos… "
 Enrique de Guerra de Castas

"si las casas son chiquitas y no se pueden agrandar,
pero es mejor que alquilar"
Marisabel, de Colonia Huracanes

En la última parte de la estancia, ambas estuvieron en Cozumel para poner en común el trabajo realizado por el equipo, generando procesos de intercambio y reflexión conjunta. También se realizó una presentación en la universidad de Quintana Roo, invitando a estudiantes del Curso de verano de la Ciencia del “Laboratorio de observación e investigación espacial”, sobre los contenidos del proyecto y los avances del mismo, así como de los resultados obtenidos en la estancia: “Indicadores de sustentabilidad aplicados a producciones de interés regional: AM Santa fe-Paraná (Argentina) y Riviera Maya-Cozumel (México). Relevamiento de casos testigos y primeras aproximaciones” a cargo de María Belén. 

Cozumel, junio 2013

Cozumel, Junio 2013.
 Parte del equipo mexicano-argentino

Relevamiento para el Mejoramiento Habitacional – las Lomas, 2013 Parte II

Las condiciones habitacionales son muy precarias tanto en la escala de la vivienda como del barrio. Divididos en grupos, durante los sábados (y algunos viernes por la tarde) de los meses de diciembre a Marzo, y siempre que el tiempo nos acompañó (debe haber sido el verano mas lluvioso que recuerdo) fuimos visitando cada casa relevando y entrevistando a cada familia. Con un intenso sol o con alguna repentina lluvia de compañía visitamos 45 lotes.

El relevamiento nos permitió identificar que la mayoría de las familias poseen una casa de materiales durables construida con ayuda de “Los sin Techo” y que luego, algunos, pudieron ampliar con distintos niveles de terminación.










Sin embargo, la mayoría presenta un importante deterioro que afecta la salubridad de las viviendas, desde conexiones eléctricas inseguras, baños que han sido clausurados por el estado de los pozos negros y reemplazos por letrinas, servicio de agua muy precario, problemas de humedad, filtraciones, ventilación e iluminación  inadecuadas, hacinamiento, entre tantos otros.

Entre la toma de medidas, las fotografías, el diálogo con las familias... aparecía constantemente la idea de “comunidad”, y la posibilidad de imaginar un cambio.

Relevamiento para el Mejoramiento Habitacional Las Lomas, Parte I

Barrio Las Lomas, 2012

En Noviembre de 2012 comenzamos un nuevo proceso, esta vez,  en el barrio Las Lomas, con la Comunidad Toba Qom. Una serie de aproximaciones al barrio y a las comunidades aborígenes en la zona, por parte de miembros de la Comisión Nacional de tierras para el Habitat Social Padre Mugica, generó nuestra vinculación con la Comunidad: surgía la posibilidad de generar un proyecto de mejora para ser presentado ante la  CNTHS para su posible financiamiento, pero también generar insumos para otras iniciativas a ser presentados en distintos programas. Es decir, dar los primeros pasos para un largo proceso.

En esta primera etapa tuvimos dos objetivos principales:

•           elaborar las planimetrías de las viviendas para documentar las situaciones preexistentes desde hace varios años
•            Generar un primer paso para poder pensar en un proceso de mejoramiento habitacional

La comunidad Toba de las Lomas, en su mayoría, llegó desde Chaco en el año 1994 asentándose primero en los vagones de la Ex Estación Belgrano,  para luego trasladarse al actual barrio. La comunidad mantiene y transmite entre sus generaciones su cultura. Ejemplo de ello es que en el hogar se habla la lengua madre y las familias, mayoritariamente, mantienen una economía de subsistencia basada en la venta de artesanías.

Estas características generaron un relevamiento con ciertas particularidades, tal vez uno de los más difíciles que hemos hecho hasta el momento: un proceso que pensábamos realizar en menos de un mes nos terminó demandando casi 4 meses de trabajo!

Relevamiento, entrevistas

   La confianza no fue algo sencillo. En un barrio prácticamente olvidado, donde les han hecho muchas promesas que no se han cumplido es lógico que nuestra presencia generara dudas. Por ello necesitamos varias reuniones con los vecinos, repitiendo una y otra vez cuál era nuestro compromiso, lo que dependía de nosotros: el relevamiento, los planos y la discusión de un proyecto de mejoramiento (no podíamos asegurar su concreción ya que su financiamiento no dependía de nosotros). 

Durante el relevamiento tampoco fue sencilla la comunicación ya que no todos hablaban castellano.  Respecto a los tiempos también fue diferente a lo que acostumbrábamos en otros relevamientos, la comunidad marcó un ritmo más pausado que decidimos respetar.

Relevamiento, entrevistas

Sin embargo, por todas estas mismas razones significó un proceso de aprendizaje para nosotros. No sólo sobre sus costumbres, su ideología o su forma de vida, sino también en el constante repensar nuestro rol: algo tan sencillo como “reaprender a comunicarnos con los otros”. Tantos años educándonos para hablar “disciplinarmente”, ahora nos ponían a prueba en ese “hacernos entender por el otro”…  repensar nuestras estrategias que debían readecuarse en el trabajo en territorio, en el manejo real de la incertidumbre, en el replanteo de las formas de generar espacios de equidad y participación, o al menos de intentarlo… 

TALLER Hábitat en Centros Históricos Latinoamericanos: la recuperación habitacional del patrimonio construido

En junio próximo se desarrollará este Taller que persigue el objetivo de reconocer y analizar las manifestaciones habitacionales desarrolladas en centros históricos latinoamericanos, atendiendo al fortalecimiento técnico y la articulación interactoral ligada al desarrollo de acciones propositivas en tal contexto.

Esta vez, el trabajo se desarrollará específicamente en Camagüey, Cuba y es coorganizado por Vivienda Social y Ciudad (FADU Universidad Nacional del Litoral), CECONS (Universidad de Camagüey) y la asignatura Políticas de Vivienda (FADU Universidad de Buenos Aires). Cuenta asimismo con el aval de la Red AVI (Arquitectura Vernácula Iberoamericana) y de HIC AL (Coalición Internacional del Hábitat, América Latina).

Camagüey es una ciudad ubicada en la parte central de la isla, cuyo centro histórico fue declarado patrimonio de la humanidad en 2008 por la UNESCO. El año próximo cumplirá 500 años y  en ese marco se están desarrollando una serie de acciones de recupero (que enfatizan lo realizado en los últimos años) del patrimonio urbano arquitectónico. Algo de esto estuvimos conociendo quienes participamos conferencia del Dr. Arq. Henry Mazorra (UC) el año pasado en nuestra facultad (organizado por VSyC y por la Cátedra Martí UNL).

El taller se plantea como eje de trabajo el rol de la vivienda en los centros históricos, su capacidad de dotar de vitalidad a los espacios urbanos y a la vez la posibilidad de pensar la presencia de los edificios de valor patrimonial como soportes para el desarrollo de respuestas habitacionales para la población local. La idea de centro vivo y vivienda popular, se constituyen en los marcos conceptuales de partida, trabajando desde la perspectiva del derecho a la ciudad en general y al centro en particular.

La propuesta de trabajo se plantea en términos generales con dos instancias: una ligada a la presentación de conceptos, temáticas y acciones vinculadas a la intervención en el centro histórico y la cuestión habitacional en los mismos (que asimismo tiene un carácter abierto a la comunidad de Camagüey toda) y otra de reconocimiento analítico e indagación proyectual (destinada exclusivamente a los participantes del taller).

Somos 20 argentinos los que participaremos del taller junto a otros 20 camagüeyanos (docentes, graduados y estudiantes de arquitectura) con la idea de promover intercambios  e instancias de capacitación mutua en torno al desarrollo de políticas habitacionales y estrategias de gestión vinculadas al recupero habitacional del patrimonio construido.

En paralelo estamos desarrollando otras actividades "pre taller" que tienen que ver con:

a) promover un "aporte bibliográfico" a la Facultad de Construcciones de Camagüey, a través de compras y donaciones de libros y revistas de arquitectura que venimos desarrollando en el grupo de participantes (y con la participación de mucha gente que nos va acercando material que les interesa que llevemos). 

b) recaudar fondos que nos permitan concretar las actividades y para eso estamos vendiendo un "bono contribución"  (que incluye la participación en el sorteo de una hermosa tablet).

Si alguien quiere contribuir con alguna de estas dos tareas, les pedimos que se comuniquen al mail de Vivienda Social y Ciudad o con alguno/a de las participantes del taller.